第25章朱镕基在六国会议上讲话
朱镕基说：“中国古代战略家认为，天时、地利、人和，是事业成功的三个要素。‘上海合作组织’加强经济合作具备了这些条件。”
江泽民强调指出：“在签署宪章后，要抓紧制定宪章派生文件，加快筹建组织秘书处和地区反恐怖机构。”
胡锦涛说：“上海合作组织作出的战略判断和政策选择是正确的，确立的宗旨原则和发展方向也是正确的。”
2001年9月14日，上海合作组织成员国中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国总理今在阿拉木图举行首次会晤。
在这次会议上，朱镕基讲话指出，“上海合作组织”的成立正在对当今国际和地区的局势产生重要而深远的影响。
朱镕基说，首次总理会晤的任务就是要具体落实上海峰会的决议和精神。六国已在政治、安全和外交等领域开展了卓有成效的合作，建立了会晤和磋商机制。就健全“上海合作组织”的运行机制而言，当前应重点抓好两项工作：一是尽快着手制定《上海合作组织宪章》，以做到有章可循，有法可依；二是抓紧建立比什凯克反恐怖中心，以使我们在联合打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的行动中，既有法律基础，更有操作手段。
朱镕基强调说：
在开展区域经济合作方面，要优先启动贸易投资便利化进程，制定多边经贸合作纲要的倡议。这有利于密切各方的经济联系，使“上海合作组织”始终保持蓬勃发展的活力，也有利于我们参与全球经济合作与竞争，提升本国和本地区在世界政治、经济格局中的地位。
朱镕基说：“中国古代战略家认为，天时、地利、人和，是事业成功的三个要素。‘上海合作组织’加强经济合作具备了这些条件。”他接着详细指出：
第一，我们六国都在致力于发展经济，而经济全球化进程的加快和科学技术的突飞猛进，为我们加快发展提供了历史机遇。
第二，我们六国幅员辽阔，人口众多，市场巨大，地缘相近，资源丰富，经济互补性强，加强区域合作将给这些优势的发挥创造新的空间。
第三，我们六国有着传统的睦邻友好关系，相互建交以来，友好合作关系发展得越来越好。
只要充分发挥这些有利因素和条件，就会有力地推动各国经济的发展和繁荣，也会大大增强六国的经济实力和国际竞争力。
朱镕基还指出，同时也要看到，我们这些国家市场经济还不发达，贸易和投资环境也不够完善。各国在外贸和经济管理体制上的差异，使商品、服务、资本、技术和人员在区域内流动存在一些困难。因此，我们对开展六国多边经济合作既要登高望远，积极开拓，也要立足现实，稳步推进。
六国总理在充满相互理解、建设性和友好的气氛中全面讨论了“上海合作组织”发展和六国经贸合作问题，并就开展经贸、交通运输、能源、农业、环保、金融、水资源利用、防止森林火灾等各个领域的合作表达了各国的关切。
六国总理一致认为，发展“上海合作组织”框架内的长期稳定的友好合作符合六国和六国人民的根本利益，有利于推动六国关系迈上新的层次和水平。
六国总理在会晤中一致决定启动六国多边经贸合作进程，签署《“上海合作组织”成员国政府间关于开展区域经济合作的基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》；宣布正式建立“上海合作组织”框架内的总理定期会晤机制，并发表了《“上海合作组织”成员国政府总理第一次会晤新闻公报》。
六国总理还发表《“上海合作组织”成员国政府总理声明》，对美国11日发生的恐怖行动表示极其愤慨，向美国人民及受害者表示慰问和同情，并表示“上海合作组织”准备同所有国家和国际组织密切配合，采取有效措施，为根除恐怖主义带来的全球性危险而进行毫不妥协的斗争。
第26章上海合作组织发表声明
2001年9月14日，上海合作组织成员国政府总理在阿拉木图举行首次会晤，会晤结束后就美国遭受恐怖袭击发表声明。
声明全文如下：
2001年9月11日在美国发生了史无前例的恐怖行动，使成千上万无辜的人蒙难，我们对此极其愤慨。我们将此种野蛮行为视为对人类文明基本准则、社会稳定和国家安全及包括生存权在内的基本人权的挑衅。
我们向美国人民表示慰问，对悲剧受害者及遇难者亲属表达深切和诚挚的同情。
国际恐怖主义已对全人类构成严重威胁。美国的悲惨事件表明，恐怖主义无国界、无道义标准。只有各国联合努力才能消灭这股邪恶势力。
“上海合作组织”成员国在此方面进行着积极的工作。打击恐怖主义、分裂主义和极端主义是我们组织的最重要任务之一。在该组织框架内已经通过了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，并正采取步骤加快建立联合反恐怖机构。
我们准备同所有国家和国际组织密切配合，采取有效措施，为根除恐怖主义带来的全球性危险而进行毫不妥协的斗争。
2001年9月14日于阿拉木图
在上海合作组织刚刚成立后不到3个月时，震惊世界的“9·11”恐怖袭击事件爆发。
恐怖袭击事件发生在美国东部时间2001年9月11日上午，恐怖分子通过劫持多架民航飞机冲撞纽约曼哈顿的摩天高楼以及华盛顿五角大楼。
包括美国纽约地标性建筑世界贸易中心双塔在内的6座建筑被完全摧毁，其他23座高层建筑遭到破坏，美国国防部总部所在地五角大楼也遭到袭击。
恐怖袭击发生后，以美国为主的北约部队在阿富汗展开大规模反恐军事行动，美国、法国、意大利等国军队进入南亚、中亚和外高加索地区各国，在乌兹别克斯坦的罕阿巴德、吉尔吉斯斯坦的玛纳斯、塔吉克斯坦库里亚布等地，建立起一座座军事基地。
作为上海合作组织成员国的乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国，顶住俄罗斯一再警告的压力，相继以不同程度的主动迎合态度，同意美国及北约军队进驻。
美国军事基地在中亚地区的出现，意味着冷战后欧亚大陆上国际地缘战略格局的又一次重大的变化，上海合作组织刚刚构建起来的地缘政治板块和合作安全框架受到空前强大的冲击。
这一系列重大战略变化的出现是在一组重要的地区国际关系发展前提下发生的，中亚各国领导人在独立10年来一直坚持的多边平衡外交的基础上，随风转向，朝更多依赖美国和北约方向作出大幅度倾斜。
同时，俄罗斯在普京总统执政后以欧亚大陆为重点展开的一系列“强俄”政策，包括强化独联体、建立俄白联盟、联手亚洲盟友等。
由于这一系列重大的政治形势变化，上海合作组织的正常活动和发展进程也受到前所未有的影响。
第27章六国签署上合组织宪章
2002年6月7日，上海合作组织创始国哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国元首在俄罗斯圣彼得堡市举行该组织领导人第二次峰会。
江泽民出席这次会议，并签署《上海合作组织宪章》，从而，为该组织未来的发展奠定了稳固的法律基础。
在宪章中，六国一致同意以各国人民历史形成的联系为基础，力求进一步深化全面合作，并表示希望在政治多极化、经济及信息全球化进程发展的背景下，共同努力为维护和平、保障地区安全与稳定作出贡献。
六国坚信上海合作组织的成立可以更有效地共同把握机遇，应对新的挑战和威胁，同时认为上海合作组织框架内的协作有助于各国和各国人民发掘睦邻、团结、合作的巨大潜力。
本着2001年在上海会晤时确认的“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的精神，六国元首指出，各成员国遵守1996年4月26日签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国关于在边境地区加强军事领域信任的协定》和1997年4月24日签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》，以及哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国元首1998年至2001年峰会期间签署文件的原则，为维护地区及世界的和平、安全与稳定作出了重大贡献。
六国还重申将恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，以及其他有关维护国际和平、安全及发展国家间睦邻友好关系与合作的公认的国际法原则和准则，并遵循2001年6月15日《上海合作组织成立宣言》的各项规定。
为落实宪章宗旨和任务，上海合作组织框架内的机构包括：国家元首会议、政府首脑会议、外交部长会议、各部门领导人会议、国家协调员理事会、地区反恐怖机构和秘书处。
秘书处是上海合作组织的常设行政机构，承担该组织框架内开展活动的组织技术保障工作。上海合作组织秘书处设在北京市。
江泽民在会上发表题为《弘扬“上海精神”促进世界和平》的重要讲话。
江泽民指出，解决当今世界和平与发展这两个最重大课题，上海合作组织六国在实践中探索形成的互信、互利、平等、协作，尊重多样文明，谋求共同发展的“上海精神”，可以提供重要和有益的启示。
他说，我们即将签署的《上海合作组织宪章》，将为上海合作组织奠定稳固的法律基础。我们还要签署《关于地区反恐怖机构的协定》并发表《上海合作组织成员国元首宣言》，将再一次向国际社会显示我们决心加强区域合作、维护和促进世界和平与发展事业的坚定信念。我相信，这次圣彼得堡会晤必将掀开上海合作组织发展的新的一页。
江泽民说，成立上海合作组织是我们登高望远、审时度势，共同作出的重大战略决策。上海合作组织的诞生符合六国人民的根本利益和共同愿望，也顺应了和平与发展这一时代潮流。
江泽民强调指出：
在签署宪章后，要抓紧制定宪章派生文件，加快筹建组织秘书处和地区反恐怖机构。
江泽民强调，进入新世纪以来，尽管国际局势风云变幻，但和平与发展这个时代主题没有变，世界多极化和经济全球化的发展趋势没有变，人类面临着难得的发展机遇也没有变。
峰会期间，六国外长进行了会晤，就上海合作组织建设及当前国际和地区热点问题交换意见。
第28章胡锦涛首次出席六国峰会
2003年5月29日，初夏时节，万物更新。莫斯科河再次见证了一个具有重要意义的时刻。
中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国领导人在克里姆林宫叶卡捷琳娜厅会谈，之后又在亚历山大厅继续会谈。这是胡锦涛主席首次出席六国峰会。
莫斯科时间上午11时许，俄罗斯总统普京作为东道主，在克里姆林宫庄严典雅的绿厅欢迎陆续到来的成员国元首，与他们一一握手。胡锦涛和普京总统亲切地相互问候。
元首们在建设性的气氛中开始了小范围会谈。上海合作组织轮值主席、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫主持会谈。
六国领导人就加快组织的机制化建设、深化经济合作以及扩大对外交往等重大问题深入交换意见。
在随后举行的大范围会谈上，六国元首发表讲话。胡锦涛在讲话中首先肯定上海合作组织成立以来取得的可喜进展。他说：
创业固然艰辛，兴业更为不易。中方愿同各方一道，继往开来，开拓进取，不断开创上海合作组织建设和发展的新局面。
胡锦涛的讲话得到与会领导人的一致赞许。
会谈结束后，六国元首前往安德烈耶夫厅集体会见记者。胡锦涛虽然是第一次参加上海合作组织峰会，但同其他五国元首一见如故，亲切交谈。他们之间的融洽气氛给在场记者留下了深刻印象。
胡锦涛在讲话时说：
上海合作组织作出的战略判断和政策选择是正确的，确立的宗旨原则和发展方向也是正确的。为推动上海合作组织在国际和地区事务中发挥更加积极的作用，要采取切实步骤，进一步加快组织建设和合作的步伐。
会后，上合组织发表《莫斯科宣言》，决定设立在北京的上海合作组织秘书处和在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的地区反恐怖执行委员会，这两个机构正式启动的时间将不晚于2004年1月1日。
经各国元首同意，由现任中国驻俄罗斯大使张德广担任上海合作组织首任秘书长。这次会议还制定了上海合作组织的标志：会旗和会标。
莫斯科峰会的圆满结束证明，上海合作组织的发展前景是十分美好的。
第29章上合组织举行反恐演习
2003年8月，为了加强实践，上合组织成员国决定举行联合反恐军事演习。
8月6日，代号“联合—2003”的上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习在新疆伊宁市附近地区进行。
从8月6日到12日，在哈萨克斯坦与中国交界的边境地区，一幕幕惊心动魄、对抗激烈的演习不断在全程跟随采访演习的记者眼前上演，出人意料的战术，强大而猛烈的打击，准确无误的配合，显示了五国联合反恐的强大威力。
中、哈、吉、俄、塔五国指挥参谋军官共同组成的联合指挥部指挥了这次演习行动，五国武装力量约1300人参加演习。
除中国、哈萨克斯坦两国军队外，俄罗斯派出一个摩托步兵分队参加了在哈萨克斯坦境内的演习；吉尔吉斯斯坦派出特种分队先后参加了哈、中阶段的演习。
12日的实兵演习异常精彩。在上午进行的“城镇清剿、解救人质”实兵演习中，面对袭击城镇、挟持人质的百余名武装“恐怖分子”，联合指挥部指挥反恐特战分队、陆军航空兵和武警特种分队，对发生恐怖暴力事件的城镇实施合围，开展对“恐怖分子”的拉网式清剿。
在反恐联军的强大打击下，“恐怖分子”退守到一栋楼内并以人质为要挟。在谈判无果、“恐怖分子”企图枪杀人质时，一组突击队员突然从楼底的暖气管道冲入楼内。
同时，狙击手击毙了在楼顶警戒的“恐怖分子”，另一队突击队员迅速乘直升机滑降至楼顶。突击队员们或徒手走壁、或抓着水管攀登、或顺绳滑下，从各个方向突入楼内，使用爆震弹、眩晕弹，对“恐怖分子”展开迅猛的立体攻击……短短几分钟内，“恐怖分子”全部被歼，被劫“人质”成功获救。
在演习最后一幕攻打营地、围歼恐怖分子的实兵实弹演习中，参演的联军部队700余人对边境地区的恐怖分子营地展开了强大攻势：空中，直升机盘旋攻击；地面，坦克、装甲车和步兵分左中右三路对恐怖分子实施围剿；远方，炮兵以强大的火力摧毁恐怖分子建立的堡垒，压制着恐怖分子的火力；天空不时有导弹呼啸而过，准确地击中恐怖分子的指挥点；特种反恐分队在模拟国境线上实施机降，截断了恐怖分子的越境逃逸之路。
在这次上海合作组织多边联合反恐军事演习中，五国军队第一次实现了情报共享，联合指挥，共同行动，熟悉了彼此的指挥体系、指挥方式、指挥手段，探索了编组多国联合反恐部队的方法，完善了成员国军队指挥机关和部队进行反恐特种作战的样式和方式，为进一步强化反恐合作机制打下了良好的基础。
