在焦裕禄的带领下，兰考人民经过一冬一春的辛勤劳动，终于看到丰收在望的美好景象。田野里，金黄的小麦在阳光下闪耀着动人的光泽。早秋作物都生机勃勃，惹人喜爱。
兰考人民怀着激动的心情，期盼着早日收获自己的劳动成果。
有人高兴地说：“真是人变地也变，今年一定要大丰收了！”
有人笑着说：“今年夏季站住脚，秋季再加把劲，秋后就能摘掉灾区帽。”
正当人们准备开镰收割的时候，一场暴雨突然来临，无情地摧毁了已经成熟的麦子等农作物，也浇凉了兰考人刚刚热起来的心。
雷声阵阵，大雨倾盆。焦裕禄躺在床上，听着窗外无情的雷声和雨声，心情十分沉重，他几乎通宵未眠。
天还没亮，焦裕禄就迫不及待地找到县委办公室主任，两人一起到城关镇的各个大街小巷去查看村民们的住房，到城关镇周围去了解积水的情况。
雨，还在不停地下着。
此时，洼地里原本充满生机的秋苗不见了，快成熟的小麦也乱糟糟地浸泡在浑水里，高处的洪水，像凶猛可怕的巨兽一样，还在无情地吞噬着低洼的麦田……
县委办公室像战地指挥所一样紧张，电话铃声响个不停，令人深感不安的消息，源源不断地从四面八方传来。
“县委！县委吗？我们这里积水很多，共有……”
“县委吗？我们这里有很多房屋都倒塌了，共有……”
“县委……”有个公社的电话刚开了个头就打不通了。
形势异常严峻，办公室里的气氛异常紧张。
在这紧张的时刻，焦裕禄并没有惊慌失措，他依旧冷静沉着地指挥着各地的行动。同志们也都以信任的眼光，注视着这位坚强、沉着的县委书记。
“下去！所有能下去的同志立即出发！”焦裕禄果断地命令。
焦裕禄环视一下在场的人，又大声说：“在家的同志，及时和下边联系，尽快通知在下边的县委委员、公社党委书记、社长以及派驻大队的工作组，要他们尽一切可能，发动群众，抓紧排水，抢救庄稼。马上告诉水利局的干部，利用时机，下去查水情，探水路。”
有些同志关切地说：“老焦，最近你肝又疼了，你留在家里，我们下去吧。”
焦裕禄似乎完全没有注意到同志们的关怀，他继续大声地说：“告诉下边，在排水救苗的同时，要抓紧安排好社员的生活，特别是要稳定干部、群众的思想情绪。经过一冬一春的教育，干部、群众的思想状况焕然一新，绝不能让这场雨再把人们的心浇凉了。”
同志们担心焦裕禄的身体，再次劝说他不要冒雨下去。
焦裕禄环视一下周围的同志，十分激动地说：“目前，暴雨成灾，全县人民都在看着县委，在这种关键时刻，人人都应该把全县的大事放在头一位。个人的一点病算得什么！走，出发！”
焦裕禄脱去鞋袜，卷起裤腿，撑开雨伞，带着几个同志，匆匆走出大门，很快就消失在茫茫的雨雾中。
县委其他领导同志，县直机关的许多干部，都遵照焦裕禄的命令，匆匆走出办公室，在风雨中奔赴那些灾情严重的村庄。
这天，虽然大雨持续不断，道路泥泞难行，但路上行人反倒比平常多了起来。
瓢泼大雨，淋得焦裕禄浑身上下没有一块干地方。
焦裕禄湿衣贴身，全身冰凉，肝部也疼得十分厉害，但他却全不在意，仍然在艰难地前进着。
他们越过陇海路，涉渡杜庄村，每经过一个村庄，焦裕禄都要进村看看当地村民的住房，观察一下群众的思想情绪，还找几个老农交谈，向他们请教当地历年洪水的排泄情况。
最后，他们来到王孙庄，参加了城关公社党委召开的防汛“战地”会议。
会议的气氛有些低沉。焦裕禄瞅了一下人们的神情，正想说话，城关公社党委书记闷闷不乐地说：“老焦，这场雨一下，群众的心又凉啦！秋苗淹死啦，麦子也泡到水里啦！”
有的群众说：“原来还一股劲指望今年摘掉灾区帽，这一来，不说摘掉帽子，又给拴上一条帽带，戴得更紧啦！”
焦裕禄静静地听着，心里默默地想着：局面刚刚好转，又来这场大雨，干部、群众的情绪又受到影响。当前最最重要的，是要解决好各级领导和干部的思想问题。可怕的不是灾害威胁，可怕的是领导和干部在灾害面前萎靡不振。
焦裕禄环视一下在场的人，大声说：“这场雨，的确给我们带来不小的困难，但我们共产党人是不怕困难的。去年你们公社先旱后淹，灾荒很大，后来由于你们不屈服，不低头，依靠群众，终于初步扭转局面。去年能做到的事情，为啥今年做不到？”
听到焦裕禄提起去年战胜灾荒的的事情，城关公社干部的心中都乐滋滋的。
去年，正是在城关公社干部面对灾荒一筹莫展的时刻，焦裕禄赶来了，焦裕禄领导他们进行生产救灾，极大地鼓舞了他们抗灾的信心。
此时，城关公社的干部们都怀着感激的心情，凝视着焦裕禄。
焦裕禄激动地说：“咱们都是群众的带路人。在一个县，县委是全县群众的领导核心；在一个公社，公社党委就是全公社群众的领导核心。现在，群众都在看着咱们。越是在困难的关头，领导干部越是应该挺身而出，站到困难的最前面，用咱们的勇气和信心，去鼓舞群众的斗志！”
焦裕禄的话，像一把火，烧得人们心里热烘烘的。会场上的气氛变得活跃了，人们的脸上出现了笑容。精神一振作，办法也出来了，你一言我一语地提出了许多措施：
“抓紧排水救苗，晾地抢种。”
“管理好秋季作物，争取多收——夏季丢了秋季捞。”
“搞好多种经营和副业生产，增加收入——农业丢了副业捞。”
焦裕禄听着听着，脸上露出喜悦的笑容，他兴奋地补充说：“城关土地高低不平，北边地高、地好，南边地洼、沙多。好地、高地加强管理，争取多收；沙地、洼地有枣林，搞好副业生产，就捞回来啦！城关公社是好地方，淹了有高岗。旱了有洼坑，不淹不旱更会取得大丰收。”
听了焦裕禄的话，在场的人都深受鼓舞，精神为之一振。
有人说：“老焦这一说，城关公社既有摇钱树，又有聚宝盆了！”
焦裕禄点了点头，认真地说：“麦季丢了秋季捞，农业丢了副业捞，洼地丢了岗地捞，地上丢了树上捞。只要我们鼓足干劲，事事依靠群众，我相信，‘灾帽’一定能摘掉。”
在从王孙庄回县的路途上，焦裕禄头顶大雨，脚踩泥泞，认真地思考着，一个“四丢四捞”的抗灾方案，在他的思想上形成了。
回到县委后，焦裕禄忘记了饥饿与疲劳，随即召开电话会议，征求在下边的县委委员们对“四丢四捞”抗灾方案的意见。
这个方案一提出，立即得到大家的支持，变成了县委的指示，迅速地贯彻到全县各个角落。
电话会结束，挂钟的时针已指向午夜两点。这时候，焦裕禄才感到肚子饿得厉害，肝也疼得厉害。
在县委“四丢四捞”的战斗口号下，群众性的抗灾运动，蓬蓬勃勃地开展起来。
转眼到了8月，秋粮眼看就要到手。全县群众正在加紧进行田间后期管理，争取超产多收，千方百计地想向国家上缴点粮食。
就在这时候，又来了一场七天七夜的暴雨。除了部分高地，全县成了一片汪洋。
灾害，接连不断的灾害，向着兰考36万人民袭来，向着兰考县委袭来，向着焦裕禄袭来！
面对着这场难以克服的灾难，焦裕禄并没有丧失信心，他面对扑天盖地的暴雨，轻蔑地说：“大雨，你下吧，你下得再大，我们也不害怕！”
焦裕禄决定立即召开县委会议，讨论“大雨以后怎么办”这个问题。
会议开始了，县委委员们不约而同地聚集到焦裕禄的身边，用亲切的话语安慰他，用热情的目光鼓励他。
大家严肃地分析灾情，多方查找有利条件。经过热烈讨论，作出生产救灾的决定。
最后，焦裕禄说：“立即号召广大党员、干部，要吃苦在前，冲锋在前，刀山火海也要过，再大的困难也要战胜它！现在马上就分头下去，深入公社、大队、生产队，贯彻县委抗灾决议，迅速把群众发动起来。形成一个声势更大、规模更大的群众性抗灾运动！”
会议刚一结束，焦裕禄就出发到受灾情况十分严重的赵垛楼大队去了。
