2000年4月初，为加强对“西电东送”工作的领导和协调，国家电力公司成立了“西电东送”领导小组。
成立“西电东送”领导小组，旨在贯彻国务院西部大开发战略，落实国家宏观经济调控部门有关“西电东送”的各项决定，研究决定国电公司“西电东送”的重大事项。
领导小组主要负责“西电东送”规划、项目前期、投资决策及项目实施过程中重大问题的领导和协调，以及“西电东送”经营计划、市场开发、电力营销等业务的组织与协调工作，并及时向国务院和国家宏观经济调控部门做出报告。
“西电东送”领导小组成员包括国电公司战略规划部等有关部门局和直属科研单位，以及西北电力集团公司、国电南方公司等16个单位的主要负责人。领导小组办公室设在国电公司战略规划部，周小谦兼任办公室主任，战略规划部主任姜绍俊兼任办公室副主任。
4月11日至12日，国家计委在北京组织召开“西电东送”发展战略研讨会。会上重点讨论了促进实施西部大开发战略，搞好电力“十五”计划和长远发展规划。
与会专家学者和政府部门有关领导总结了近年来在“西电东送”工作中的经验，分析了当时存在的问题和产生的原因，对实施“西电东送”战略提出了政策建议。
专家介绍说：
我国地域辽阔，能源资源分布极不均匀，水能资源大部分集中在西南、中南和西北地区，仅四川和云南两省的可开发装机容量就达1.6亿千瓦，约占全国的43%，煤炭资源主要集中在华北和西北地区，仅山西、陕西、蒙西这“三西”地区煤炭储量就达6000多亿吨，约占全国煤炭储量的61%。
专家同时指出：
能源消费相对集中在经济发达的东部沿海地区，据初步统计，仅北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东省、市电力消费就占全国电力消费总量的37%。因此，水电的“西电东送”和煤炭的“北煤南运”是我国能源供给的主要流向。
全国政协副主席陈锦华，全国人大常委、全国人大财经委副主任委员姚振炎，水利部部长汪恕诚，国家计委副主任张国宝，中国国际工程咨询公司副董事长张春园，中国国际工程咨询公司专家委员会顾问、原副董事长罗西北、国家电力公司副总经理赵希正、周大兵参加了会议。
张国宝在研讨会上指出：
“西电东送”是一项长期的战略任务，不能一哄而起，也不能一蹴而就，需要做好规划，研究好市场。
各地区要制定具体措施，促进“西电东送”战略的实施。要结合电力“十五”计划和长期发展规划，做好“西电东送”的规划和计划工作。
要认真研究和解决好目前“西电东送”工作中存在的问题，不能脱离实际，近期要研究二滩、天生桥、三峡等大型水电站的消化工作，在此基础上安排“西电东送”电力项目建设。
实施电力的“西电东送”战略是中国经济和社会发展的必然选择，是东部地区和西部地区共同发展的“双赢”战略，也是东部地区支持西部地区经济发展的具体体现。
当时，中国“西电东送”已初步形成了北、中、南三大输电通道的雏形，输送能力为670万千瓦左右，有力支持了东部地区的经济发展。
张国宝指出：
要研究增强西电在电力市场中竞争能力的措施和政策，特别是税收、信贷政策一定要优惠，要充分发挥金融市场的作用，筹集电力建设资金，可以研究发行企业债券的措施，可以研究降低新建水电站增值税和所得税的具体办法。要加强宏观调控，使东部地区为西部地区电力开发腾出一定规模的市场空间，同时要加快“厂网分开”电力管理体制的改革步伐，促进“西电东送”战略的尽快实施。
8月21日，国家电力公司副总经理赵希正表示：
“西电东送”工程市场广阔，资金充裕，前期工作充分，大规模实施的条件已基本成熟。
赵希正认为，当前“西电东送”已有初步的规模，在建工程进展顺利。通过天生桥、鲁布革、葛洲坝、蒙西、山西等电力开发及电网建设，已初步形成包括广东、广西、贵州、云南等电网的南方互联电网，实现了华东与华中电网的初步联网，扩大了华北电网。
当时，国家电力公司正抓紧进行三峡输变电工程建设。三峡水电站于2003年开始投产，2009年全部建成。华北电网正在建设丰镇经张家口到北京的输电工程，预计2000年内建成投产，届时将提高蒙西“西电东送”能力。
另外，经过多年规划，已在西部选择了龙滩、小湾、黄河公伯峡等一批大型水电站，作为“西电东送”开发的重大项目。
这些项目前期工作充分，为西部电力开发和“西电东送”创造了条件。
赵希正说：
我国东部地区有广阔的电力市场需求。只要西部的电力有价格优势，在规划上进行较好的宏观调控，东部具有足够的市场空间来接纳西电。
